Autor : Marieta Cocoi
Data adaugarii: Vineri 12.06.2009
|
|
Fostul viceprimar al Steiului, Mihai Harn, se judeca cu Prefectura. Motivul: suspendarea sa din Consiliul Local Stei pe motiv de incompatibilitate. Liberalul a fost suspendat la scurt timp dupa instalarea lui Gavrila Ghilea in functia de prefect.
Dupa ce in iunie 2008 a pierdut cursa electorala pentru Primaria Stei, liberalul Mihai Harn s-a multumit cu un mandat de consilier local. Spera ca va fi unul pe patru ani. Dupa mai bine de o jumatate de an de la depunerea juramantului de ales local, in 27 februarie 2009, Mihai Harn primeste o adresa din partea Primariei Stei prin intermediul careia i se pune in vedere ca in termen de 15 zile sa opteze intre functia de consilier local si cea de director al Companiei Nationale a Uraniului - Sucursala Stei, deoarece cele doua functii sunt incompatibile. Situatia sa a fost analizata si de consilierii locali. Acestia nu au fost insa de acord cu opinia primarului Ioan Lucaciu (PDL). Acest lucru se poate constata din stenograma sedintei Consiliului Local din data de 26 februarie 2009. Comisia din care a facut parte si Mihai Harn, cea pentru amenajarea teritoriului si urbanism, protectia mediului si turism, constata ca liberalul nu se afla in incompatibilitate, legea invocata - Legea 161/2003 - fiind interpretata gresit, insa-i reproseaza acestuia ca nu se prezinta la sedintele comisiei. Potrivit stenogramei, consilierul Horia Claudiu Dumitras anunta ca "membrii comisiei nr.2, din care si domnul Harn face parte, nu au fost de acord cu constatarea acestei stari de fapt".
Acordul Prefecturii
Primaria Stei i-a cerut consilierului sa aleaga intre cele doua functii dupa ce, in prealabil, a solicitat opinia Prefecturii. "Prin adresa nr.453/210.02.2009, am solicitat punctul de vedere al Institutiei prefectului judetului Bihor in legatura cu situatia domnului Harn Mihai, consilier local al Consiliului Local Stei, adresa la care ni s-a comunicat raspunsul cu nr. 1655/18.02.2009. La cele solicitate, Institutia Prefectului judetului Bihor a constatat ca "domnul Harn Mihai se afla in stare de incompatibilitate", se mentioneaza in adresa Primariei Stei trimisa Prefecturii in data de 20 martie 2009, solicitand prefectului sa emita un ordin de incetare a mandatului de consilier a liberalului.
Ordin de prefect
Ordinul de incetare de drept a mandatului de consilier local a lui Mihai Harn nu a intarziat prea mult. In 27 martie, prefectul Gavrila Ghilea, instalat in functie in 21 februarie, emite Ordinul nr.129. Astfel, Mihai Harn isi pierde mandatul de ales local. "Domnul Mihai Harn nu mai este consilier local. Se afla intr-o mare situatie de incompatibilitate. Eu am dat dispozitia de schimbare a acestuia din Consiliul local Stei", a declarat prefectul Gavrila Ghilea. In Ordinul Prefectului este invocata Legea 131/2009, art.88 alin1, lit.d, art.91, alin4 si alin5, precum si art.92 alin4.
Litera legii
Legea invocata de Prefectura pentru constatarea starii de incompatibilitate:
Legea 161/ 2009, art.88, alin1: "Functia de consilier local sau judetean este incompatibila cu: lit(d) functia de presedinte, vicepresedinte, director general, director manager, asociat, administrator, membru al consiliului de administratie sau cenzor la regiile autonome si societatile comerciale de interes local infiintate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului judetean sau la regiile autonome si societatile comerciale de interes national care isi au sediul sau care detin filiale in unitatea administrativ-teritoriala respectiva".
Art.91, alin.(4): "In situatia in care alesul local aflat in situatie de incompatibilitate nu renunta la una dintre cele doua functii in termenul prevazut la alin.3 (15 zile - n.r.), prefectul va emite un ordin prin care constata incetarea de drept a mandatului de ales local la data implinirii termenului de 15 zile sau, dupa caz, la 60 de zile, la propunerea secretarului unitatii administrativ-teritoriale".
Art.91, alin(5): "Ordinul emis de prefect poate fi atacat la instanta de contencios administrativ competenta".
Art.92, alin (4): "Constatarea incetarii mandatului de consilier local sau judetean se face prin ordin al prefectului, la propunerea secretarului unitatii administrativ-teritoriale".
Foto: ordin prefect
Legenda: Ordinul nr.129 nu a fost facut public
Isi cauta dreptatea in instanta
Asa cum era de asteptat, Mihai Harn a atacat ordinul prefectului in instanta. Acesta solicita Tribunalului Bihor atat suspendarea executarii ordinului pana la pronuntarea instantei pe fond, cat si anularea ordinului. "Pana la solutionarea pe fond a cauzei as fi lipsit de posibilitatea de a-mi exercita dreptul de vot in cadrul Consiliului Local Stei (...) Mai mult, in cazul in care nu s-ar suspenda executarea Ordinului nr.129/27.03.2009 emis de Prefectul judetului Bihor, s-ar deschide cale pentru validarea unui alt consilier, caz in care, in ipoteza admiterii pe fond a contestatiei subsemnatului, s-ar crea o situatie ilara, numarul consilierilor validati fiind mai mare decat numarul locurilor de consilier local", sustine Mihai Harn in contestatia depusa la Tribunalul Bihor. Cat priveste incompatibilitatea invocata de Primaria Stei si Prefectura Bihor, Mihai Harn sustine ca contestatarii sai sunt intr-o grava eroare. Si asta pentru ca nu detine functia de director al vreunei filiale a Companiei Nationale a Uraniului, ci este director de sucursala, ceea ce nu este incompatibila cu functia de consilier local. "Dupa cum rezulta si din adresa emisa de Compania Nationala a Uraniului SA Bucuresti, subsemnatul detin functia de director al Sucursalei Bihor din cadrul Companiei si nu functia de director al Companiei Nationale a Uraniului. Pe de alta parte, conform articolului 1 al HG nr.785/1997 privind infiintarea Companiei Nationale a Uraniului SA, companie al carei angajat sunt, aceasta are sediul in Bucuresti, nu in Stei, astfel incat nu se pune problema incompatibilitatii pe acest considerent cu functia de consilier local", a declarat Mihai Harn.
Demonstratia liberalului
Demonstratia fostului consilier local cum ca nu detine functii incompatibile nu s-a oprit aici. Articolul 3 al HG 785/1997 si Anexa 2 a aceluiasi act normativ prevede ca Compania Nationala a Uraniului SA nu detine filiale, ci doar subunitati cu statut de sucursale. Astfel, nu se poate pun problema unei incompatibilitati. Potrivit Legii societatilor comerciale - Legea 31/1990, filialele sunt "societati comerciale cu personalitate juridica", in timp ce sucursalele "sunt dezmembraminte fara personalitate juridica ale societatilor comerciale". Daca dovezile prezentate de Mihai Harn sunt sau nu in masura sa-i readuca mandatul de consilier va decide Tribunalul Bihor. Saptamana aceasta a fost primul termen in procesul deschis de liberal. Mihai Harn nu s-a prezentat la proces, iar Prefectura Bihor a cerut amanarea acestuia. "Prefectura Bihor a depus o intampinare, care a fost considerata indreptatita, motiv pentru care procesul a fost amanat pentru data de 22 septembrie", a declarat directorul executiv al Directiei Juridice din cadrul Prefecturii, Alice Lupes.
|
